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资料图:市民掩住口鼻在雾霾中穿行。
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  ◎每经记者 李彪

  7月8日,环保部环境规划院发布2015年度全国PM2.5跨省输送矩阵(以下简称矩阵),除新疆不存在PM2.5跨省输送外,其他省份都存在一定的输送比例。

  受跨省输送影响最大的是海南。矩阵显示,海南本地PM2.5排放仅占28%,在跨省输送中,海南省20%的PM2.5来自广东,9%来自湖南,7%来自湖北,此外,还受福建、广西等地传输影响。

  在大气污染形势较严峻的京津冀地区,河北虽然有38%的PM2.5来自其他省份的传输,但其却给北京、天津空气质量带来的不小影响,其中北京18%、天津20%的PM2.5均来自河北传输。

  对此,公众环境研究中心主任马军对《每日经济新闻》记者说,河北的污染物排放对整个京津冀地区有非常重大的影响,京津冀大气污染治理的关键在河北。

  河北对北京PM2.5影响最大

  环保部环境规划院称,PM2.5污染呈现典型的区域性特征,各行政单元之间均存在显著的跨区域输送规律。研究建立PM2.5跨区域输送矩阵,基于各行政主体之间的“污染权责关系”优化大气污染减排策略,是当前环境管理中的热点问题之一。

  矩阵显示,受跨省影响最小的是新疆,比例为0,受跨省影响最大的是海南,占到了72%。其他29省份PM2.5跨省输送比例在5%~49%。

  其中,在京津冀地区,河北是PM2.5跨省输送的“主角”。

  2015年,北京PM2.5来源中,本地污染排放贡献66%,其在,河北输送占18%,天津、山东输送分别占4%。

  天津本地污染物排放对PM2.5的贡献是56%,跨省输送中对其影响较大的分别是河北占20%,山东占10%。

  在北京、天津的PM2.5跨省输送中,河北无疑占据大头。

  矩阵还显示,河北62%的PM2.5来源于本地排放,其中11%来自于山东输送,6%来自于河南,5%为山西输送。

  环保部给河北治污加码

  环保部数据显示,2015年,京津冀区域13个城市平均达标天数比例为52.4%,同比提高9.6个百分点。PM2.5、PM10、SO2和NO2浓度同比明显下降。

  但是,京津冀地区污染物浓度下降幅度与完成目标的要求仍有差距。

  2013年9月,《大气污染防治行动计划》(又称大气十条)印发实施,在具体指标中要求,到2017年,京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%和15%左右,其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。

  记者了解到,2015年北京PM2.5年均浓度为80.6微克/立方米,要在两年时间内完成2017年的目标,PM2.5年均浓度每年需要至少下降10微克/立方米。但从2014年、2015年的降幅来看,北京市PM2.5年均浓度每年仅下降5~6微克/立方米,这意味着,后面两年北京市的PM2.5年均浓度降幅需要翻倍。

  近期,环保部与京津冀三省市联合印发通知,部署2016年至2017年京津冀大气污染防治强化措施。明确要求,到2017年,天津市PM2.5年均浓度应达到60微克/立方米左右。同时,也给河北省施加更大的治污压力,其中,2016年廊坊市区空气质量PM2.5年均值达到74微克/立方米,2017年达到65微克/立方米。

  对此,清华大学环境学院院长贺克斌认为,此前廊坊等地都只是百分比的下降目标,现在改成了具体浓度值,强化措施中空气质量改善目标在加码。

  马军介绍,河北燃煤量、排放量大,京津冀治理关键在河北,河北也认识到这点,但相对于河北发展阶段和承担区域的角色,要想河北真正落实好大气污染减排工作,需给予更多的补偿、支持。

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